Официальный сайт Чеченской Республики Ичкерия.
а) Чеченцы, история и география.
В центральной части Северного Кавказа много тысяч лет живут чеченцы (самоназвание — нахчи). Чеченцы — это древний народ со сложившимися государственными традициями, следы ведут в государство Урарту, Скифо — Сарматию, Хазарию, Симсим. Язык их относится к нахской группе языков.
Здесь лесистые горы и возделанные равнины, степи и полупустыня. Зима умеренная, лето жаркое. Земля плодородная, есть нефть, газ, лес и минеральные термальные воды.
Традиции башенной архитектуры Чечни славились далеко за ее пределами. Земледелие давало богатые урожаи, развитое ремесло приносили немало дохода.
Численность чеченской нации в наши дни достигла 1 миллион человек. В разные времена, отмечают историки, чеченцы по численности были до 3 миллионов человек. Было время, когда число чеченцев становилось 200 тысяч человек, после нашествия захватчиков.
В отличие от многих народов, чеченцы были организованы в общество, где не было ни князей, ни рабов, где все были равны и ответственны друг перед другом. Управление осуществлялось Мехк- Кхелом страны (тысячелетний прототип современных парламентов), членами которого избирались наиболее уважаемые люди от многочисленных общин. Наивысшей мерой наказания было изгнание из страны, но не смертная казнь. Это сопоставимо с современными стандартами уголовного законодательства демократических государств, отменивших смертную казнь?
Территория Чечни около 15 тыс. кв. км, что в два раза меньше территории Бельгии. Верующие чеченцы- мусульмане сунниты. Исторически чеченцы выжили благодаря демократическому укладу своего общества и благодаря организованному сопротивлению против захватчиков.
Чечня на протяжении многих веков становится ареной борьбы за независимость против монголо — татарских захватчиков и царской России. Вопрос выживания остается одним из главных и для нынешнего поколения чеченцев. Постоянная борьба с поработителями воспитала у них уважение к смелости и к самопожертвованию. Они приветливы и гостеприимны.
б) История государственности чеченцев и взаимоотношение с Россией.
Первое соприкосновение чеченцев с русскими произошло в 1571 году. С тех пор Россия проявляет пренебрежительное отношение к ним и попытки уничтожить и ассимилировать этот народ за сопротивление насилию и за отстаивание своих человеческих прав. Этой же участи подвергались многие народы из российской империи, некоторые из них исчезли ( убыхи .), другие высланы в основной своей массе ( черкесы .) за пределы России.
В поисках обеспечения своей безопасности чеченцы всегда избирали путь построения своего государства, как наиболее эффективный метод выживания нации.
С 1785 года создается чеченское государство во главе с шейхом Мансуром, которое пало в 1791 году.
В 1840году вновь воссоздается государство — имамат Чечни и Дагестана во главе с Шамилем, которое просуществовало до 1859 года, когда в результате колониальной войны Чечня была насильственно присоединена к России.
Чеченцы восстановили 17 августа 1917 года свою государственность (Горская Республика) до большевистской революции, и она просуществовало до 1920 года, до захвата большевиками.
Это государство в 1918 году признали Австро- Венгрия и Турция.
Многочисленные жестокие войны и депортации с периодом 40 — 50 лет против чеченского народа со стороны России настигали все поколения чеченцев. Из истории известна жестокость, с которой расправлялись российские завоеватели с чеченцами. Зимой, 23 февраля 1944 года, когда все боеспособные мужчины чеченцы были на фронте, всех женщин, детей и старцев (более 400 тысяч человек) власти СССР погрузили в товарные вагоны и выслали в Казахстан, в Киргизию и в Сибирь. Если им не удавалось вывезти село, из-за труднодоступных горных мест, сжигали живых людей в коровниках, больных закапывали в земляные ямы ( Хайбах и Урус- Мартан). Везли в ссылку месяцами, и люди, более половина из их числа, умерли в пути. Это был геноцид народа, и было все свежо в памяти народа. В этот год были высланы и другие народы: ингуши, балкарцы, калмыки, немцы, крымские татары.
Победа над фашистской Германией в 1944 году была близка. Это нацелило власти СССР решить еще и «проблему» укрепления тыла, выслав неугодные им народы Северного Кавказа.
Чеченцы вернулись на Родину в1957 году, но притеснения со стороны властей не ослаблялось, и они с осторожностью восприняли, начавшиеся политические события в СССР с 1985 года.
в) Чеченцы и перестройка, правовой путь строительства государства.
Предполагалось, что перестройка и гласность с 1985 года определят путь продвижения вперед через демократию, через свободу и ответственность человека (личности), независимо от национальности, цвета кожи и религиозных убеждений.
Развал советской империи произошел 8 декабря 1991 года, но уже с самого начала этот процесс пошел в сторону неравенства стартовых условий. Нарушили нормы международного права на самоопределение народов, о неизменности границ хельсинского соглашения 1975 года, нарушили законы СССР о выходе из состава Советского Союза. Происшедшая методика развала страны не была согласована со всеми составляющими республиками страны, это было желанием руководителей только 3-х союзных республик ( Ельцина-РСФСР,Кравчука- Украинская ССР и Шушкевича — Белорусская ССР). Не спрашивали мнениями других республик. Не спросили у своих народов и еще у народов 29 союзных республик.
Почти за два года, до насильственного развала СССР, Чечено- Ингушская Республика получила статус, образующей СССР, союзной республики, как и все другие автономные республики 26 апреля 1990 года ( Закон о разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации). Это давало право выхода из СССР по желанию.
К 27 ноября 1990 года Чечено — Ингушская Республика приняла Декларацию о государственном суверенитете, что было и в соответствии с Декларацией о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года, признающей право всех народов на самоопределение.
В связи с изменением статуса Чеченской Республики, существовавшая власть (Временный Высший Совет Чеченской Республики) приняла законы и назначила 2 октября 1991 года дату проведения выборов новой власти на 27 октября 1991 года. Это был непрерывный процесс в соответствии с действовавшими законами.
Народ избрал президентом Дудаева Джохара и депутатов парламента. Наблюдатели из 32 стран мира признали выборы состоявшимися.
12 марта 1992 года была принята Конституция Чеченской Республики, суверенного и независимого демократического правового государства.
13 марта 1992 года Чеченская Республика признается Грузинской Республикой.
К тому времени процесс правового образования своей государственности завершила только Чеченская Республика, в отличие от всех бывших автономных республик из СССР.
РСФСР, вышедшая из состава СССР, преобразовывалась в новую Россию, подписывая 31 марта 1992 года сомнительный ( это не была воля народа, подтвержденная голосованием ) Федеративный договор с руководителями уже субъектов бывшего СССР. Чеченская Республика не подписывала этот договор, да и не имела права это делать в соответствии со своей конституцией.
С 27 октября 1991 года Чечня не участвовала во внутренних делах России.
Уважая право ингушского народа на самоопределение, Чеченская Республика признала ситуацию ее вхождения в состав РФ- России. Закон «О вхождении Ингушской Республики в РФ-Россию» от 4 июня 1992 года.
Впервые, с бывшей территории СССР, по договору с российскими властями из Чеченской Республики 7 июля 1992 г. выводятся все дислоцированные российские войска( бывшие советские войска).
Идет процесс межгосударственных и межпарламентских переговоров между Россией и Чеченской Республикой в Сочи, в Грозном, в Москве и во Владикавказе (1992-1994г.г.).
Мирное самоопределение чеченского народа осуществлялось с правовой точки зрения обоснованно и корректно. Юридически Чеченская Республика не связана с Россией.
Принцип демократического пути развития в России все еще отстаивался, и была надежда на будущее. Но не долго это продолжалось
В октябре 1993 года в Москве произошел исторический момент: российская армия из танков и орудий расстреляла свой Верховный Совет РФ — России, где погибли мирные люди.
Пожинали первые плоды не согласованных, незаконных действий 8 декабря 1991года.
В декабре 1993 года в России принимают Конституцию, и самовольно, незаконно вписывают в нее Чеченскую Республику, считая ее составной частью своей страны. Но никто из населения Чечни не принимал участия в референдуме по принятию Конституции России.
Спрашивается: каким принципом руководствовались авторы этого беззакония? Ясно только одно: они заложили основу для долговременного конфликта. Авторы Конституции России готовились к войне.
Чеченская Республика переименовывается 16 января 1994 года в Чеченскую Республику Ичкерия.
Президент Чечни Д. Дудаев и Парламент принимают многочисленные шаги с 1991 до 1995 года, по предотвращению войны и на инициирование переговоров мирного сосуществования с Россией.
Все инициативы отвергаются Москвой. Российские власти начинают организовывать преступные группы против Чечни.
Москва открыто создает и поддерживает т.н. «временный совет» в Надтеречном районе Чеченской Республики Ичкерии. Стремясь свергнуть законное правительство Чечни, российские власти организуют 26 ноября 1994 года нападение на Грозный, которое было отбито. Взятые в плен люди оказались кадровыми военными России.
Пленных русских отпустили с миром, в надежде на мир с Россией.
Но ситуация накалялась, 29 ноября 1994 года разгневанный Президент России Б. Ельцин предъявляет ультиматум Чеченской Республике Ичкерии и требует сложить оружие.
А 1 декабря 1994 года премьер — министр России В. Черномырдин подписывает секретное распоряжение Н. 1887п, в соответствии с чем, планируется депортация чеченцев и заселение русскоязычного населения на территорию Чечни.
Россия начинает открытое военное вторжение 11 декабря1994 года под предлогом наведения конституционного порядка в Чеченскую Республику.
Чечня понесла невосполнимые потери: за два года войны разрушено все народное хозяйство, погибло 120 тысяч человек (не считая жертвы со стороны России). Более 20 тысяч детей остались без родителей. Сотни тысяч раненных и беженцев, жилища которых разрушены и сожжены. Эта была очередная колониальная война со стороны России.
В результате организованного всенародного сопротивления, военного искусства и мужества чеченцев в 1996 году Россия потерпела поражение.
Россия вынуждена подписать перемирие в 1996 году и вывести свои войска с территории Чечни.
Эти преступления до сих пор не осудило международное сообщество, не дана правовая оценка. Ведь территория Чечни находится в юрисдикции Совета Европы.
г) Послевоенный мирный период Чечни и России с (1997-1999 г).
В январе 1997 года проходят очередные выборы власти в Чечне, на основе Конституции Чеченской Республики Ичкерии, президентом избирается Аслан Масхадов, избираются и депутаты нового созыва парламента страны. Это происходит под международным наблюдением, присутствовали наблюдатели более чем 80 стан мира, присутствовала миссия ОБСЕ. Выборы были признаны состоявшимися, Россия поздравила избранную власть в Чечне.
Подписывается 12 мая 1997 года между Россией и ЧР- Ичкерией » Договор о мире и принципах взаимоотношений», который становится договором о признании независимого чеченского государства.
Эта была, казалась, политическая удача и была надежда на мир.
Но Россия, вместо мирных отношений, вновь нагнетает ситуацию и продолжает политику конфронтации. Еще не выведены войска России с территории Чечни, организуется убийство людей из международного красного креста, чтобы обвинить в этом преступлении чеченский народ. Следы преступления вели в Россию, властям Чечни там отказались выдать обвиняемых. Это ли не о многом говорит?
Организовали серию преступлений, похищений и убийства граждан Англии и Новой Зеландии, прибывших в Чечню помочь установить независимую телефонную сеть. За эти и другие услуги щедро расплачивались люди от власти России, и шла пропаганда на весь мир с обвинением в исламском международном терроризме всего чеченского народа, а преступники- исполнители находились под защитой российских властей и свободно разгуливали в России.
С самого начала окончания воины (январь 1997 года.) в Чечню не поступало ничто из гуманитарной помощи, не было инвестиций, перекрывали все транспортные коммуникации с внешним миром, сплошная безработица. В государственных учреждениях не платили зарплату. Эта была часть плана российской блокады против Чечни. Фактически агрессия продолжалась, ни на один день не останавливаясь. Делалось все, чтобы создать нестабильную ситуацию в Чечне и дискредитировать законно избранную власть.
Этой террористической войне со стороны России власть Чечни противодействовала , и главным ее успехом было то, что она не допустила раскола и гражданской войны, чего так добивалась Москва.
Россия не отступает от своих планов, ей теперь нужен был повод для вторжения в Чечню.
Это стало особенно актуально в условиях, когда нужно было привести к власти в России нового президента, приемника Б. Ельцина.
Взрывы домов в городах России, и необоснованные обвинения в этом преступлении чеченцев, говорило о том, что власть здесь все спланировала, развязка наступит скоро.
Чеченцы не могут противопоставить российской пропаганде свою картину действительности, у них нет таких возможностей, они вынуждены защищать своих соотечественников с оружием в руках, независимо от того, в каком свете Россия изображает их в СМИ.
д) Основные причины военной агрессии России против Чечни.
В связи с отходом от принципов демократического развития страны война на Кавказе нужна была российским властям:
- для отвлечения внимания российских граждан от внутренних экономических проблем на образе врага, представляя его как виновника всех бед России.
- для изменения внутренних настроений по возможному развалу России, подобно СССР,
- для оказания давления на новые независимые государства, которые свои экономические и политические отношения с внешним миром строят в обход России,
- эта война нужна была для того, чтобы показать, что без учета интересов Москвы Запад не должен вкладывать деньги в экономику новых независимых государств,
- эта война нужна была потому, что Президент России Б. Ельцин стремился возвести на престол своего преемника,
е) Военная агрессия России против Чеченской Республики Ичкерия с июля 1999 года.
17 июля 1999 года российские войска вторгаются в Чечню под предлогом беспорядков на границе, захватывают в плен мирных людей, обстреливают приграничные села Чечни из орудий и вертолетов. Начинается война, о чем не известно миру, хотя власти Чечни делают резкие заявления, требуют прекращения агрессии, это происходит задолго до событий в Дагестане.
Чеченский Президент А. Масхадов выжидает, надеется на мирный исход. Но война продолжается, кроме этого Россия разворачивает военные действия и в горной части Дагестана, куда направляются в августе 1999года и чеченцы — добровольцы во главе с Басаевым.
Это стало предлогом для России, чтобы обвинить чеченцев в нападении на Дагестан и начать уже широкомасштабную военную операцию против всего населения Чечни.
Чеченский народ против своей воли помогает российской власти, в какой — то степени, решать проблемы экономического и политического характера, продолжая сопротивление преступной войне. Происходит это потому, что международное сообщество в лице великих государств и в лице ООН, Совета Европы, ОБСЕ и ОИСГ (Организация исламских государств) не выполняют, принятые на себя международные обязательства, думают, в основном, о своих экономических и политических проблемах.
Эта война против чеченского народа не имеют себе равных в истории по масштабам разрушений и убийства мирных граждан. Война ведется без всяких правил. По жилым массивам, с еще большим ожесточением, чем в первую войну (1994 -1996г.г.), применяется авиация, артиллерия, ракеты «Земля- Земля», танки. в массовом количестве. Нарушаются положения международного пакта о гражданских и политических правах и положения Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Нарушаются Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращений и наказания, Женевские конвенции от 12 августа 1949 года, общую статью 3, и Дополнительные протокол 2 к ним от 10 июня 1997 года, а также положения Венской декларации и Программы , принятые в июне 1993 году на Всемирной конференции по Правам Человека, в частности пункт 4 части 1. Организовываются «фильтрационные лагеря», где над людьми издеваются, унижают их человеческое достоинство. Сотни тысяч людей стали беженцами. Людей загоняют в капкан и обстреливают. Беженцев вновь выталкивают в их жилища и снова их обстреливают. Ни пищи, ни лекарств. Идет настоящая бойня людей, и мировое сообщество государств ограничивается двусмысленными заявлениями и резолюциями ООН, Совета Европы и ОБСЕ, примирившись с преступлениями российских войск против чеченского народа. Но вследствие массовости преступления со стороны российских войск принимаются резолюции в Страсбурге ПАСЕ от 6 апреля 2000года ° 1456(2000), в Женеве, в Комиссии ООН по Правам Человека от 25 апреля 2000 года, ° 2000/ 58, призывавшие к немедленным политическим переговорам.
Но уже на 106 Сессии Комитета Министров Совета Европы с 10-11 мая 2000 года чеченская война не ставится в упрек России, в пресс коммюнике не упомянули, что чеченский народ страдает в результате этой войны, что чеченские беженцы лишены всех прав., ни слова об этом не сказано. Вот ситуация…
Здесь в Европе, похоже, русские убедили многих, что массовость, происходящего жестокого обращения российских войск с мирным населением Чечни, есть часть важного плана борьбы России с международным исламским терроризмом. Запад, не вовлекаясь в конфликт, соглашается, чтобы Россия брала на себя эту роль.
Российские власти, стремясь решить свои проблемы войной в Чечне и оправдаться, за свои преступления против чеченского народа, извращают действительную ситуацию. Изображая, что из Чечни идет угроза международного терроризма, власти России развязали настоящий террор и против избранников законной власти. Еще до начала войны арестован представитель Чечни в Москве Маирбек Вачагаев, арестован депутат чеченского парламента Хусен Исханов, 17 мая 2000 года арестован председатель чеченского парламента Руслан Алихаджиев, арестованы члены чеченского правительства Хож- Ахмед Ериханов, Ваха Дадулагов и Ваха Муртазалиев, арестован брат Президента Масхадова и многие другие. Всех этих людей российские спецслужбы пытаются запугать, заставить их, под различными давлениями ,сказать, что власть в Чечне была преступной, что война сегодня со стороны России правомерна. Вот лицо этой войны, вот против кого воюют в России.
Английский премьер — министр сам поехал в Петербург к Путину и затем принимал его в Лондоне. Он умолчал, видно, об обращении, которое ему передали в Лондоне 23 марта 2000г. от жителей села Гехи- Чу , на Даунинг — Стрит,10. В письме, жители этого села, жаловались ему, как российские войска бомбили их село 17 часов подряд, а затем вошли в село и расстреливали старых и детей.
Выбирая для себя более выгодный вариант, Запад намерено «доверяется» российской информационной пропаганде. Здешние политики открыто не отстаивают интересы своих стран на Кавказе и в Средней Азии, в надежде на лучшие времена. Поэтому, хотя они и обладают полной информацией о ситуации в Чечне, государственные чиновники западных стран говорят о возможной милитаризации и нестабильности на Кавказе при существовании чеченского государства, не справившегося с 1997- 1999годы с преступностью, наркоманией и исламским терроризмом. И что главная их заинтересованность в том, чтобы была стабильность на Кавказе.
Запад применяет двойной стандарт в отношении норм международного права. Большую роль, в присутствии здесь выжидательной позиции, играет, формируемое властями западных государств, общественное мнение при помощи и СМИ России.
Отсутствие со стороны чеченцев работы, разоблачающую эту пропаганду, на руку Москве.
ж) Возможность мирного урегулирования российско-чеченских отношений.
Продолжение войны на долгий период не может быть в интересах России, возможно противостояние с исламским миром и возможно недовольство внутри страны, не прекращающейся войной. Прикрываясь пресловутым понятием » внутреннее дело России» власти этой империи далеки от принципа предоставления достаточной свободы человеку, независимо от национальной принадлежности. Преступление против чеченцев есть показатель отношения российской власти к соблюдению Прав Человека.
Российские власти упорствуют, заявляя, что не сядут за стол переговоров с законно избранной властью в Чечне, утверждая, что Президент А.Масхадов поддерживает международных террористов. Но сесть за стол переговоров и выяснить отношения власти России не желают, по причине несостоятельности позиции, которую они занимают в этом вопросе. Их заявления с обвинением чеченской стороны спорны, Россия игнорирует решения Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 6 апреля 2000 года и Комиссии Организации Объединенных Наций по Правам Человека от 25 апреля 2000года по вопросу переговоров.
Чеченской Республике Ичкерии навязали войну, Президент А. Масхадов распространил заявление о мирных намерениях и предлагает мир и переговоры, положив в основу будущего «Договор о мире и принципах взаимоотношений.» от 12 мая 1997 года.
Для чеченцев суверенитет есть средство обеспечения своей безопасности от геноцида со стороны российских властей.
Мир и прекращение сопротивления насилию возможно только при условии отсутствия этого насилия и гарантии безопасности народа. Ведь «Договор о мире и принципах взаимоотношений между Россией и Чеченской Республикой Ичкерией» от 12 мая 1997 года нарушили российские власти. Кто может стать гарантом будущего? Эту роль на себя должно взять международное сообщество в лице ООН, это может быть позитивно.
Как это будет происходить?
Начало инициирования переговорного процесса на уровне общественных организаций в России, в Чечне и на Западе может сыграть тоже важную роль в начале переговорного процесса, вариантов много.
Начиная с первых шагов и последующими с обеих сторон должны быть:
- — приостановление любых военных действий на три дня, или на другой срок,
- — отказ от преследования по политическим убеждениям,
- — обмен пленными (важно начать этот процесс),
- — предоставления гуманитарного коридора во все уголки Чечни,
- — создание органов временной власти представителями обеих сторон (комендатуры),
- — создание международного судебного органа по вопросам войны, решения которого будут выполнены обеими сторонами,
- — начало восстановление всего разрушенного и помощь пострадавшим должна быть при участии Всемирного банка, что может вызывать доверие у сторон.
- — трудоустройство и создание рабочих мест,
- — создание условий медицинского обслуживания,
- — создание условий льготного поступления в учебные заведения европейских стран и на территории бывшего СССР,
- — предоставление возможности возвращения к своим очагам, кто выехал из Чечни,
- — представление компенсации пострадавшим в результате войны, где бы эти граждане Чечни ни проживали сегодня,
- — предоставление гарантии безопасности чеченскому народу со стороны международного сообщества, после чего начать выкуп оружия у населения Чечни.
Без принятия этих и подобных им шагов, трудно представляется будущий мир на Кавказе. Но переговоры возможны и стороны должны быть согласны сесть за стол переговоров в соответствии с решениями Совета Европы и Комиссии ООН по Правам Человека. В основе стабильности и мира на Кавказе должны быть нормы международного права.
Президент Масхадов сделал заявление о своем согласии вести переговоры. Россия может воспользоваться ситуацией и начать процесс доверия к себе.
Ахъяд Идигов
Глава комитета внешних связей Парламента ЧР-Ичкерия
Председатель первого Парламента ЧР-Ичкерия
Брюссель,
23 мая 2000г.